Липовые доски: в РФ хотят сажать за подделку стройматериалов
В РФ хотят ввести уголовное и административное наказание за производство и продажу строительного фальсификата. Такие предложения общественный совет при Минстрое направил в ведомство («Известия» ознакомились с документом). В 184-ФЗ предлагается внести понятие «фальсифицированная промышленная продукция», а в КоАП и УК РФ — наказание за ее обращение. Строительный фальсификат представляет угрозу для граждан — такие здания небезопасны, а некачественные ЖКХ-системы приводят к авариям. В общественном совете при Минстрое подчеркивают, около 25% используемой строительной продукции в стране сегодня — это фальсификат.
Выявить опасность
Сегодня в России существенно отличается нормативно-правовое регулирование в области оборота контрафакта и фальсификата, сказал «Известиям» эксперт комиссии по вопросам индустрии стройматериалов и технологий общественного совета при Минстрое, зампредседателя общественного совета Росстандарта, гендиректор Ассоциации производителей трубопроводных систем Владислав Ткаченко. Универсальное понятие контрафактной продукции (подделки под чужим брендом) закреплено в Гражданском кодексе РФ. Общее же понятие фальсифицированной промышленной продукции в действующем законодательстве сегодня отсутствует, пояснил он.
— Из-за этого не применяются административные и уголовные санкции за производство и поставку фальсификата, то есть, по сути, нет государственной политики по противодействию его производству и распространению, — указал Владислав Ткаченко.
Фальсифицированная продукция — товар ненадлежащего качества, всегда производится с нарушением требований безопасности, установленных техническими регламентами или другими нормативно-техническими документами, подчеркнул он. Такая продукция сопровождается заведомо неполной или недостоверной информацией о составе, качественных характеристиках и так далее, добавил председатель комиссии по вопросам развития индустрии стройматериалов и технологий и промышленного строительства общественного совета при Минстрое, президент ГК «Основа» Александр Ручьев.
— Фальсификат вводит в заблуждение потребителя и может обладать непредсказуемыми свойствами, а это прямая угроза потребителям и обществу в целом. Поэтому мы выступили с инициативой закрепить определение на законодательном уровне, — сказал «Известиям» Александр Ручьев.
В частности, общественный совет при Минстрое предлагает внести в 184-ФЗ понятие «фальсифицированная промышленная продукция», в КоАП РФ и УК РФ ввести наказание за ее производство и распространение. Инициатива направлена в Минстрой. Речь идет о российских и иностранных производителях и поставщиках.
Оценка отрасли
Необходимость такой меры назрела уже давно: на рынке по некоторым видам стройматериалов сегодня по-прежнему присутствует много некачественной продукции, сообщил исполнительный директор ассоциации «Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций» Антон Солон. Использование фальсификата, который не соответствует требованиям безопасности и не отвечает должному уровню качества, опасно для жизни и здоровья людей, указал он.
По данным комиссии по вопросам индустрии стройматериалов и технологий при общественном совете Минстроя, в электротехнической отрасли доля продукции ненадлежащего качества составляет более 50%, в сегменте сухих строительных смесей — 30–40%, герметиков — 35–40%. В целом доля фальсификата на строительном рынке страны сегодня составляет около 25%, добавил Владислав Ткаченко.
Именно отсутствие в законодательстве закрепленного юридического «фальсификат» и стало причиной того, огромное количество некачественной продукции получило такое распространение на рынке, подчеркнули в ассоциации «Честная позиция».