Архразведку предлагают отложить
Археологическую разведку при строительстве хотят сделать необязательной. Соответствующий законопроект вскоре могут внести в Госдуму. Авторы инициативы предлагают отменить экспертизы в тех районах, где не происходили значимые исторические события. По задумке чиновников и предпринимателей, это избавит девелоперов от лишних расходов, а специалистов от «бессмысленной работы». Президент ГК «Основа» Александр Ручьев принял участие в обсуждении этого вопроса в эфире «Ъ FM».
Сейчас проводить раскопки необязательно на территориях, предназначенных, в частности, для ведения фермерского хозяйства или гаражного строительства. Обойтись без разведки можно, если работы намечены на глубине менее полуметра. Однако при условном рытье колодца, не говоря уже о реализации более масштабных проектов, археологические исследования, согласно закону, все еще требуются.
Соблюсти баланс между активными темпами строительства и сохранением исторических ценностей довольно трудно. Предварительные исторические раскопки могут занять достаточно длительное время, и в этом случае строительство может откладываться на неопределенные сроки. Археологи работают медленно, историко-культурной экспертизой в стране занимается всего 130 человек.
Президент группы компаний «Основа» Александр Ручьев уверен, что бизнесу ничего не мешает подстроиться под эти реалии. «Для профессионального девелопера это не задержка, он просто заранее планирует работы и проводит археологические изыскания на своем участке. Они идут до года, пока девелопер занимается сбором исходно-разрешительной документации, проектированием, он может проводить археологические изыскания на своем участке. Другое дело, что, если там что-то будет найдено, тогда, конечно, срок будет продлен», – отмечает Ручьев.
По мнению авторов нового законопроекта, археологи могут обратиться к историческим документам и понять, где в теории можно найти артефакты, памятники культуры и следы древних цивилизаций, а где нельзя. Однако профильные эксперты с такой точкой зрения не согласны. По их словам, поселения XVI века, например, регулярно обнаруживаются там, где специалисты не ожидали их увидеть.
В Минкультуры концептуально поддержали представленный законопроект, но детали еще предстоит уточнить. За необходимость компромиссного решения выступил замминистра строительства Александр Ломакин.
